全球化时代的小国悲歌:莱索托的关税风暴
2025年,一个看似平常的夏天,却给非洲小国莱索托带来了灭顶之灾。美国总统特朗普签署的50%关税令,如同飓风般席卷而来,将这个依赖纺织业生存的国家推向了经济悬崖。 这个人口仅230万的国家,90%的工业岗位集中在纺织工厂,而这些工厂赖以生存的,正是美国给予的《非洲增长与机会法案》(AGOA)下的免税通道。 二十年来,莱索托的经济命脉牢牢系在此项政策之上,然而,如今这根救命稻草却成了断裂的钢丝。
特朗普的关税政策,并非出于经济考量,而是赤裸裸的政治算计。2024年,莱索托对美出口2.35亿美元,而美国对莱索托的出口却不到300万美元,巨大的贸易逆差成了特朗普挥舞大棒的理由。“不公平”的帽子扣在了这个非洲小国头上,而莱索托人民却不得不为这场“不公平”付出惨痛的代价。
展开剩余69%马塞卢的工厂一夜之间陷入沉寂,成千上万台缝纫机蒙上尘埃,半成品的锐步T恤散落一地,三万多纺织女工面临失业的困境。她们每日128兰特(约7美元)的微薄收入,本就难以支撑家庭的生计,如今更是彻底断了炊。 沃尔玛、李维斯,甚至特朗普本人的品牌Trump Collection都取消了订单,莱索托一半以上的纺织工厂被迫停工,剩下的工厂也勉强维持着半日运作。
这场经济风暴的冲击波,迅速蔓延至莱索托社会的每一个角落。 马塞卢街头巷尾的小贩们,以往依靠纺织女工下班后的消费维持生计,如今却面临着滞销的困境;出租车司机一天难觅乘客;房东们不得不将房租从22美元砍价至11美元,依然无人问津,甚至开始自己摆摊售卖鸡爪土豆以求生存。 三分之一本就失业的莱索托人,生活更是雪上加霜,许多人不得不沦为乞丐,低声下气地乞讨食物,这对于他们而言,是莫大的屈辱与悲哀。 就连平日里热闹非凡的酒吧和餐厅,也在发工资日门可罗雀,老板们无奈地叹息:“连熟客都没钱喝酒了。”
莱索托的脆弱根源在于其经济结构的单一性,对美国市场的过度依赖,以及几乎为零的抗冲击能力。 AGOA法案如同双刃剑,给予了莱索托暂时的繁荣,却又使其深陷于美国的经济控制之中。 美国政府一边宣称投资、扶贫,一边随时可以挥舞关税大棒,莱索托的遭遇,正是这种“扶贫”策略的残酷现实写照。
并非所有企业都倒下了。Quantum Apparel公司凭借着对南非市场的开拓,勉强维持着运转,订单甚至有所增加。但这只是个案,这种企业能够抵抗多久,依然是个未知数。 失业的纺织女工们,有的改行卖菜,有的则被迫从事皮肉生意以维持生计。她们无奈地表示:“宁愿回工厂熨T恤”,然而,断裂的产业链让她们的愿望难以实现。
特朗普的关税政策,真的能降低美国消费者的成本吗?答案是否定的。全球供应链早已互联互通,莱索托的遭遇只是美国“政治秀”的牺牲品,最终的结果可能是小国买单,大国继续加价。 莱索托政府的处境更是岌岌可危,他们几乎没有有效的政策工具,只能寄希望于南非的援助或者美国的关税减免。
莱索托的悲剧并非个例,撒哈拉以南非洲60%的制造业都依赖类似的免税通道,他们都面临着同样的风险。 这场关税风暴,暴露出全球化时代小国“绑大腿”的风险。 当风向改变时,整个国家都将跟着颤抖。 莱索托的遭遇,发人深省,也为其他发展中国家敲响了警钟。 下一个受害者会是谁?全球产业链又能否承受住这种“随手拆台”式的冲击? 答案,依然悬而未决。
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